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来源: 未知 作者: 管理员 日期: 2017-07-18

扶持政策加码 动漫产业现巨大空间

摘要:暑期档来临,动画电影成为各大院线重要的排片安排,漫画书籍及动漫玩具也开始进入销售旺季。在政策的支持下,近年来中国的动漫产业快速发展,一些国产动漫形象已深入人心。

   

    暑期档来临,动画电影成为各大院线重要的排片安排,漫画书籍及动漫玩具也开始进入销售旺季。在政策的支持下,近年来中国的动漫产业快速发展,一些国产动漫形象已深入人心。
    但是,壮大中国动漫产业的“长征路”,目前还处于起步阶段,产业链不完整、投融资体系不健全等问题比较突出,原创能力、精品动漫有待加强。日前,监管层提出,将进一步加强政策扶持,促进动漫产业发展。
    业内人士指出,伴随着政策扶持更具针对性,未来动漫产业仍将具备很大的发展空间。
    政策扶持再加码:近日,国家新闻出版广电总局召开国产动画电影座谈会,总局电影局局长张宏森表示,2012年国产动画电影票房占国产电影总票房的5%左右,2013年有望达到10%左右。为了支持和鼓励国产动画电影的发展,国家新闻出版广电总局电影局形成了9条政策和措施。
    这些政策和措施主要包括:增加对重点企业、重点影片的财政资金支持,增加对原创动画电影创作的扶持;电影局将协同有关电影发行公司,为动画电影协调出更加适合的放映档期;召开一年一度的动画电影座谈会,将此常态化、制度化。此外,权威人士透露,国务院关于动漫产业的行政审批将会大幅缩减。
    自2004年以来,国家出台一系列动漫扶持政策,推动本土动漫产业发展。9年来,中国动画片年产量从3000多分钟发展到26万多分钟,约占世界1/3,超过日本,居世界第一;中国动漫市场不再充斥日本动漫形象,本土明星已占一席之地;中国漫画家的作品成功打入日本主流漫画市场。
    但中国动漫产业仍然“大而不强”,产业规模较小,平庸之作占相当比重,盈利模式也有待进一步完善。业内专家表示,这需要政策进一步扶持精品,壮大龙头企业,提高动漫产业的发展质量。
    根据文化部发布的《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》,在“十二五”期间,国家将进一步提高对精品动漫的扶持,重点培育新媒体动漫。在财税方面,加大中央财政投入和扩大税收优惠范围。推动政策性银行对符合条件的动漫企业提供融资支持,支持动漫企业上市融资。
    文化部文化产业司副司长高政表示,目前我国营收过亿的动漫企业已达13家。在高政看来,目前我国动漫产业具有三大特征:一是大动漫产业观点不断深入,包括航天、教育、医疗、卫生等行业,都渗透着新生代动漫产业的影子;二是出现了动漫游戏联动,动漫产业在漫画领域、动画领域和游戏领域等相互渗透;三是新媒体快速发展,这利于动漫产业借力快速发展。
    必须改变补贴依赖:虽然我国已是世界动漫产品生产大国,但与此并不匹配的是,我国去年的动漫产业总产值约为600亿元,与日本一年1.67万亿元的产业规模相去甚远,缺乏有影响力的精品。“中国动画企业90%不挣钱,现在很多动漫企业都是靠补贴生存,根本不关心产品能不能卖、卖给谁。比如每分钟市里补1000元,区里再补1000元,很多企业就可以活下去,只要提高分钟数,不管质量如何。”上海今日动画影视文化公司董事长张天晓曾向中国证券报记者抱怨。
    按分钟数奖励的政策,催生了动漫企业浮躁的心态,不少动漫企业不愿投资金、花精力做精品,动漫产品参差不齐、泥沙俱下的现象也就不足为奇。很多企业制作动画片的首要思路就是能不能拿到补贴,而不是有没有市场。
    业内专家表示,中国动漫企业过分依赖政府补贴这种局面必须改变,否则,企业和产品就不会完全市场化,也不重视市场化。这种状况制约了中国动漫产业的发展。
    另外一个重要原因是动漫产业链条不完整,生产环节放开,但销售环节即播出平台并没有放开。“目前,动漫的播出平台主要是电视台。电视台要审片,周期较长,并且还存在通不过的风险。这导致动漫企业的风险不可控。而且,电视台的收购价很低,很多企业成本都收不回。风投也不愿意冒险。”中国移动手机动漫基地副总经理曾达峰表示。
    发展前景值得期待,虽然动漫产业的发展仍面临诸多突出问题,但其发展前景依然值得期待。“政策会进一步加强、细化,产业成熟度会越来越高,这是产业规律。日本现在的产业规模有1万亿元以上,我们不到人家的十分之一,还有巨大的提升空间。”多数业内人士都有这样的观点。
    目前,我国动漫企业多为小微企业,规模小,抗风险能力低。在从数量发展到质量发展得过程中,对于政府来讲,扶持政策要更倾向于版权保护、培育市场环境,激发企业的创新活力等方面。日本政府对动漫产业也有扶持政策,但侧重的是做足产业服务,并推动动漫出口。政府购买大量动画版权,无偿提供给发展中国家播放。这让日本动漫迅速传遍了世界,其周边产品得以大卖特卖。
    对比来看,我国政府要调整现行动漫扶持政策,按分钟数奖励的“动画片播出奖励政策”要逐步退出。“应扶持、鼓励做精品的、有原创价值的人或企业。有限的资金应投入到最有创意的部分。”北京电影学院动画学院教授李剑平认为。在北京、广东等动漫企业聚集的地区,政策的完善正在逐步实现。
    而对于企业来讲,精品意识也在不断加强。旗漫动漫的主营业务从动漫玩具,已经逐步实现了向原创周边、玩具、等一系列衍生品方面发展,产业链不断完善。

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